大多數考察學者説用兵馬俑陪葬是秦始皇“發明”的，但也有少數考察學者説其實兵馬俑陪葬是給秦宣太后的。
在古今乃至今人的思想上，都認為人會生活在陰陽兩個世界中，生時在陽間，死後在陰間，所以講究“事死如事生”。
人死後一般人家都會量力而行，給陰間的人配備日常所用的物品。作為貪婪的秦始皇，便不惜一切代價營建他的地下王國。
據《史記》記載，他的墓內上有日月星辰，下有秦國的山川河流、地理地貌，又有百宮位次，地面上的建造與他當時的秦咸陽宮相比，更是無一或缺。
據記載，秦始皇生前住的咸陽宮和咸陽城是有軍隊守衞的，京師的軍隊，大約可分為三類：一是皇帝的侍衞軍，主要由郎充任，職責是在殿中侍衞、守衞宮殿門户，出充車騎，由郎中令統領;二是宮門外的屯衞兵，由衞尉統領;三是京師的屯衞軍，是徵調郡國的材士充任，這支軍隊的作用，平時用以保衞京師，作戰時可以派遣出征。
從陵園的佈局可以看出，秦始皇陵相當於當時的秦咸陽宮，而兵馬俑坑位於陵墓外城東門大道的北側，應是象徵着駐紮在京城外的軍隊。
即守衞京師的宿衞軍在這裏，它就是冥冥之中的地下皇城的部隊，亦是千古一帝無上權威的象徵。
在秦末亂世，秦始皇兵馬俑軍團原型的秦京師軍下落不明。這個問題不僅涉及到兵馬俑軍團性質，也涉及到整個帝國秦軍的動向，甚至牽涉到秦帝國的滅亡、楚霸王的失敗和漢帝國的勝利等諸多問題。
據野史記載，曾經擊垮了秦帝國的楚霸王項羽，最後卻死於“兵馬俑”之手。最後在烏江邊斬殺項羽的5位騎兵將士，都是關中地區出身的秦人，也都是舊秦軍將士，都是秦兵馬俑的原型。
垓下之戰，漢軍60萬，楊喜、楊武、呂勝、王翳、呂馬童這5名騎士能夠留下名字，已經是奇蹟了。在十二萬分之一的機率中脱穎而出的5人，卻是百分之百的舊秦軍的將士，而且官職都合於秦京師軍，更是決非偶然了。
