日華協議記錄
1937年12月及1938年3月，日本在淪陷區北平和南京兩地﹐分別組織了偽“中華民國臨時政府”和偽“中華民國維新政府”。1938年7月，日本向重慶國民政府外交部亞洲司司長高宗武透露，日本擬認汪精衞為和談對手。同年10月，日軍攻佔廣州﹑武漢。
11月，日本再次發出誘降聲明。於是，汪精衞集團代表高宗武、梅思平與日本代表影佐楨昭、今井武夫在上海舉行祕密談判，簽訂《日華協議記錄》，議定：締結反共協定;中方承認“滿洲國”，日方於恢復和平後兩年內撤兵(內蒙古等地除外);日本享有開發中國資源的優先權等條款。
成立
1938年12月18日，汪精衞、曾仲鳴﹑周佛海等逃離重慶。到越南河內後，發表降敵“豔電”。1939年4月，由日本特務祕密護送汪等進入上海﹐著手組織偽中央政府。經日本策劃，北平﹑南京兩地偽政權取消。1940年3月30日，南京舉行所謂“國民政府”還都儀式，正式成立傀儡政權，發表《和平建國十大政綱》。華北臨時政府改為華北政務委員會，撤消中華民國維新政府。 日本政府對汪偽政權發表宣言：“決定給予全力協助和支援。”其組織機構仍用國民政府的組織形式，汪偽“國民政府”一度遙奉重慶國府主席林森為主席，汪精衞任行政院院長兼代主席。立法院院長陳公博﹑司法院院長温宗堯﹑監察院院長梁鴻志﹑考試院院長王揖唐、華北政務委員會委員長王克敏、蘇浙皖三省綏靖軍總司令任援道﹑華北綏靖軍總司令齊燮元、財政部長兼中央政治委員會祕書長周佛海等。而林森在1943年重慶車禍身亡後，渝方由軍委委員長蔣中正領國民政府主席，汪精衞同時在南京"轉正"。
瓦解
汪精衞在日本的支持下成為汪偽國民政府主席兼行政院院長，1943年1月9日對盟軍宣戰;1944年汪精衞去世，陳公博作為繼任者，直到1945年8月15日，日本投降，汪精衞政權作為日本在中國建立的傀儡政權之一，也隨之灰飛煙滅。
