西太后慈禧不是固執派。她不像倭仁、徐桐那樣有深沉的理學根底，因本身所受的教學而期望康復儒家的文化傳統，並且在此前的洋務運動中，她也是持支撐的情緒。可是，為何後來她的確是被固執派擁護出來的呢？這兒面有着二元政治構造的奇妙。
西太后眼睜睜地看着自個逐步損失權利，這當然是她不願意看到的。但凡説皇帝或許新法欠好的話，她會越聽越中聽。相應地，她對光緒的情緒也越來越欠好，即使是沒啥事兒，也不給光緒好氣色看。
這些事都是多見的，傳統的叫法是“婆婆的兵器”，意思是婆婆整兒媳婦的兵器。婆婆看媳婦不順眼了，不一定會打她罵她，但會常常性地弄出一些花招來，比方不睬她，不跟她説話，媳婦説話時偽裝沒聽見，顧左右而言他，等等。在禮節上小輩又不敢抵擋她，也不敢詰問她，所以這種兵器能把人弄得十分難過。
也有人八卦説，慈禧使用這種“婆婆的兵器”，是長期單身生活導致的心理變態，她對光緒和珍妃的美滿愛情生活極為嫉妒，因此不僅和光緒過不去，連帶着也和珍妃過不去。
如今西太后把這種婆婆的兵器用在光緒身上，時刻長了光緒就受不了，感受壓力格外大。他逼急了就下了一紙密詔，這密詔不是給譚嗣同的，是給楊鋭的。由於楊鋭相對對比保存，對比慎重。趁便説一句，像譚嗣同、楊鋭、林旭、劉光第等“四小軍機”是光緒在變法中對比大的打破。
由於新法施行在準則上有太多的阻力，舊官僚阻遏重重，軍機處的章京也不玩活，光緒沒方法，只得再在軍機處安頓四個聽他話的小章京。章京即是軍機處裏詳細就事的人員，就像科室的文員相同，擔任詳細的文件政務處理，軍機大臣即是最終把關的。
光緒在軍機處安插的這四個軍機章京，就相當於他在變法中的左右手。楊鋭在這四個軍機章京中是相對保存的，究竟他是張之洞的學生。光緒給了他一紙密詔，問他們有沒有啥招數，用出來既能討皇太后歡心，又能把這些阻遏變法的固執大臣幹掉。
光緒為此事很着急，可是很顯然，我們沒啥方法。
