四大水問題分別為水多、水少、水髒、水渾。
1、水多：即洪水多，洪澇災害頻繁，仍是心腹大患。
2、水少：水資源短缺，仍是經濟社會發展的制約因素。
3、水髒：水環境惡化未得到有效控制。
4、水渾：水土流失和生態退化趨勢沒有根本性改變。
貫徹執行中央治水方針，樹立和落實科學發展觀，破解中國四大水問題，具體體現在幾個要點上：
1、給洪水以出路，這是解決中國洪澇災害問題的要點。在處理人與洪水的關係上，根據經驗教訓，從中可以悟出的最重要的一條就是要給洪水以出路。
2、2003年淮河流域發生大洪水。在抗洪救災中，按照中央要求，堅持以人為本，科學防控，實施政府有效的社會管理，提早部署、充分準備，利用各種先進的預測預報技術和手段，科學調度，充分發揮水利工程的作用，及時運用行蓄洪區和分洪河道，做到了攔、分、蓄、滯、排合理安排，嚴密防守、科學搶險，實現了對洪水的科學有效防控。
3、儘管淮河洪水量級大於1991年，汛情重於1991年，但災情、抗災投入和災害損失均小於1991年。
