1、新參保單位適用於批量集中制卡，用人單位在西安市社會保險經辦機構辦理參保登記和個人基本情況申報後，西安市將對單位人員社會保障卡的持卡情況進行比對，並將未製作社會保障卡的人員基礎數據上報省廳進行數據比對，批量製作社會保障卡。
2、參保人員持外省身份證，在報陝西省人社廳進行數據比對時將無法制作社會保障卡。
3、如果是已經參保很久的單位新員工，也不能由單位統一制卡。
社會保障卡從持卡人類型來看，可以分為兩類，即面向城鎮從業人員、失業人員和離退休人員發放的稱為社會保障（個人）卡，面向用人單位發放的稱為社會保障（用人單位）卡。我國勞動保障部有關卡規劃和規範的重點為社會保障（個人）卡，各地區實際發放的也多集中於個人卡，所以我們所説的社會保障卡，就是指社會保障（個人）卡。
自2011年9月起，多地社會保障卡加載金融功能，社保卡更換了金融芯片，新社保卡成為持卡人享有社會保障和公共就業服務權益的電子憑證，具有信息記錄、信息查詢、業務辦理等社會保障卡基本功能的同時可作為銀行卡使用，具有現金存取、轉賬、消費等金融功能。
