1、法：商鞅變法為法。法律是當時最重要的法律形式。
2、秩序(制度，尷尬)：秦始皇曾宣佈：人生即制度，秩序尷尬。當時的法令、制度、秩序、聖旨在法律意義上是沒有區別的。法律和命令經常並行使用。
3、文體：作為一種法律形式，文體最早出現在秦朝，如上面的《封診式》，也要求司法官員治獄。
秦始皇統一全國以後，採取一系列措施，建立了以中央集權為核心的一整套國家制度，構築了中國歷史上數千年相傳的專制制度的基本框架。但是，秦始皇統一全國以後，把法定的重刑主張推向極端，用嚴刑峻法來鎮壓臣民的反抗，用橫徵暴斂的方法維持龐大的國家開支，終於激起農民反抗。不可一世的秦王朝只存在了短短的十幾年，即告飛灰煙滅。
法治和重刑是法家的基本主張。從歷史記載中可以看出，秦始皇執政以後，把法律、法令推到治國的最高位置，長期的法治使法律、法令在秦朝社會生活中具有廣泛的權威性。在推崇以法為本的同時，秦統治者也把重刑原則推向極端，對全國實行空前嚴酷的刑罰統治。大歷史上看，秦朝刑罰種類繁多，行刑方法之殘酷，為其他各朝所莫及。法治，重刑也是秦朝法律制度的基本特色。
