1944年，國際反法西斯形勢出現了重大轉折。日本侵略軍為了挽救最後失敗的命運，在中國展開了更加瘋狂的攻勢。為進一步鞏固抗日根據地，鼓舞抗日軍民鬥志，推動抗日戰爭的進一步發展，晉察冀軍區政治部決定召開邊區羣英大會，樹立和表彰英雄模範。
經過廣泛的尋找和認真的篩選，朱良才和同志們最終鎖定了不同系統、不同類型、最具代表性的3個先進典型。
一位是戰鬥英雄，八路軍晉察冀邊區5團1連連長鄧仕均。他1932年加入紅軍，走過二萬五千里長徵，參加過臘子口、山城堡、平型關等百餘次戰役戰鬥。1943年，在北嶽溝反“掃蕩”戰鬥中，鄧仕均奉命帶領1連掩護團主力轉移，他指揮全連搶佔制高點，堅守陣地一晝夜，連續打退日軍在飛機、大炮掩護下的7次衝鋒，殺傷日軍70餘人，圓滿完成掩護任務。同年，在甘石溝反“掃蕩”戰鬥中，率領全連與日軍1500人激戰，殺敵30餘人，成功衝破日軍合圍。
一位是爆炸英雄，阜平縣五丈灣村民兵自衞隊隊長李勇。1943年5月，我軍獲悉日軍計劃奔襲晉察冀首腦機關根據地阜平，李勇受命帶領遊擊組掩護羣眾轉移，他迅速集中民兵，察看地形，選擇佈雷區，確定佈雷點，在敵人必經之地埋下了子母雷和連環雷，炸死日軍8個，炸傷25個，擊斃日軍小隊長一名，打傷兩名，開創了北嶽區地雷戰一次殺傷日軍數量最多的先例。在同年秋季的反“掃蕩”運動中，李勇和他的戰友們利用地雷戰共殺傷日偽軍364人，炸燬敵汽車5輛。
還有一位是擁軍模範，平山縣下盤松村婦救會主任戎冠秀。她帶頭將自己的兩個兒子送到部隊，還動員村裏的婦女支持丈夫、兒子參加八路軍。在1943年反“掃蕩”運動中，她一面帶領羣眾搶收莊稼，管理好公家的糧食物資;一面組織全村婦女為八路軍趕製棉衣棉鞋。敵人進犯時，一邊照顧村裏的婦女老幼往後山轉移，一邊安置八路軍傷病員。一切支援八路軍反抗日本侵略者的後方保障工作，她都積極主動，盡心盡力。
1944年2月10至14日，晉察冀邊區第一屆羣英會如期舉行，會議簡樸而隆重。羣英會以中共中央晉察冀分局、軍區司令部、軍區政治部、邊區行政委員會暨邊區抗聯的名義發佈命令，分別贈予鄧仕均“邊區子弟兵戰鬥英雄”稱號，贈予李勇“邊區爆炸英雄”稱號，贈予戎冠秀“北嶽區擁軍模範——子弟兵的母親”稱號。朱良才還代表軍區和邊區政府，向戎冠秀贈送了銀牌、布、鐵鍬、犁、鎬、獎金和一頭栗色的大騾子。在所有參加大會代表的熱烈掌聲中，朱良才親自將騾子的韁繩遞到戎冠秀的手上，還讓戎冠秀騎到騾子上，由他牽着騾子，接受全副武裝的八路軍指戰員的夾道歡呼。
這次羣英會的成功召開，不僅掀起了晉察冀根據地軍民學英雄、做模範、爭先進的高潮，對全國各個抗日根據地和全國人民的抗戰，也起到了極大的鼓舞與推動作用。
