茶税，即茶葉税收。自唐德宗建中元年始開徵，經過宋朝的進一步發展，元、明、清三代一直沿襲下來。到民國時期，仍然徵收着茶税。新中國成立後，舊茶税制度廢除，茶葉成為貨物税——工商税的一個税目。1984年10月，工商税分解為產品税、增值税、營業税和鹽税以後，茶葉還屬產品税中的一個徵税範圍。
飲茶在盛唐時期出現了空前的盛況，王公朝士，無不飲者，窮日盡夜，殆成風俗。當時除了四川地區和江南地區茶風日盛外，黃河中下游的廣大地區也是盛行飲茶，大凡交通沿線，隨處都有茶攤、茶鋪、不分道俗，投錢可飲，十分方便。江南各地的茶則源源北上，舟車相繼，所在山積。不只江南和江北產茶，中原地區以至黃河之北也出產名茶了。
這時，有一位皇帝在大臣們的議論中，看到了茶已與鹽、鐵一樣為百姓日常所需，有利可圖，便開始了我國歷史上的第一次茶税徵收。這位皇帝就是唐德宗李適。
唐德宗李適(742年-805年)是唐朝第十代皇帝。大曆十四年(779)唐代宗李豫死，李適即位。在即位之初，唐德宗就頗思勵精圖治。當時安史之亂平定後不久，天下依然紛亂，朝廷勢弱。為了改變這一局勢，必須強兵強政，加強中央集權。唐德宗宣佈廢除租庸調製及一切苛雜，實行兩税法，按户等徵居人之税，按土地徵田畝之税，每年夏秋兩徵。這一新税制適應了土地集中、貧富不均的情況，具有進步意義。
建中四年(783年)，户部侍郎趙贊敏鋭地看到，飲茶的風氣已在百姓中普遍形成，便向德宗提議徵收茶税，十税其一。德宗很快就採納了這一建議，於這年開始對茶葉徵税，由負責對鹽鐵徵税的鹽鐵轉運使主管茶務。當時除茶之外，還有漆、竹、木等也被列為徵税對象。茶税之法從此被建立起來，以後歷朝歷代多有修訂，逐漸完善。
唐德宗開始徵收茶税後的次年，由於改元為興元(784年)，大赦天下，大擺“闊氣”，乾脆把新開不久的茶税也免了。直到九年以後的貞元九年(793年)才恢復了茶税的徵收，在產茶的州縣和茶山外商人所經要路設置税場，每年即得錢四十萬貫，茶税一舉成為國家的一項重要財政收入。
唐德宗茶税一徵，財源滾滾，卻不知有人因此付出了生命。當時的益昌(今四川昭化)縣令何易於，開徵茶税的詔令下達後，使他陷入了兩難的困境，因為益昌是個窮困之地，不徵茶税這裏的百姓已不太活得下去，若要再強徵什麼茶税，百姓必定是死路一條。何易於對這首詔令審視再三，便叫一小吏把詔令擱置一邊，不徵茶税。但他們非常清楚，違拒詔令，這是要殺頭的罪！
小吏思慮再三説：“如果我來頂罪被殺頭後，你能否免除被流放之罪？”
何易於卻説：“我既然不以保全自身一命來移害於百姓們，也決不會讓你們來為我替罪。”言罷，他做出了令人決不可想象的舉動：自焚。何易於死後，其上司因平時對他頗為賞識，也就沒有再上本參劾他。這是由茶税之法引出的第一個死難者。
